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    2022年08月16日
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      2021年,三門峽全社會研發投入強度、高科技企業數量、研發平臺數量實現“三個倍增”,其中,全社會研發投入強度是2016年的3倍——

    從0.62%到1.92%

    ——探尋全社會研發投入強度倍增背后的邏輯
    來源: 發布日期:2022-05-10   打印

    作者: 文/本報記者 劉建設 何東升 圖/本報記者 蘇慧

      靈寶寶鑫電子科技有限公司工人在生產線上工作

      這是一組重要的對比數據:

      全社會研發投入強度從2016年的0.62%增加到2021年的1.92%,高新技術企業達到107家,各類創新平臺達到595個,分別是2016年的3倍、2.8倍和4.7倍,研發投入強度、高科技企業數量、研發平臺數量實現“三個倍增”。

      這是一份令人振奮的成績單:

      以研發投入強度提升為動力,2021年,全市規上工業增加值增速躍居全省第一位,地區生產總值增長居全省第四位,主要經濟指標增速連年位居全省“第一方陣”。2022年一季度,我市統籌抓好疫情防控和經濟社會發展,全市工業生產較快增長,工業增加值同比增長9.8%,全省排名第一位,實現了良好開局。

      從0.62%到1.92%,全社會研發投入強度實現倍增,其背后的邏輯是什么?

      創新驅動

      沒有創新,就沒有發展。惟創新者進,惟創新者強。

      我市堅持把創新擺在高質量發展的邏輯起點,將創新驅動科教興市人才強市戰略列入“十大戰略”之首,作為“三次創業”的關鍵要素、高質量發展的治本之策,以“一號工程”推進這一戰略落地生根、開花結果,著力抓好創新主體培育、創新平臺建設和創新環境優化,全面推進創新驅動發展,不斷增強科技創新能力。

      企業是創新的主體。

      5月5日,在靈寶市產業集聚區豫靈產業園,國投金城冶金公司生產車間熱火朝天。公司日處理2000噸復雜難處理金精礦,點火、投料和生產一次成功并達產達標。公司通過技術改造減少污染物排放,通過技術升級實現復雜原料處理,通過“造锍捕金”和“三煉爐”生產金和銀,綜合回收銅、硫、硒等元素,將礦物質“吃干榨凈”。“先進的技術極大降低了成本,不僅帶來良好的經濟效益,而且節省了大量能源,具有很好的社會效益。目前,公司持續加大研發投入力度,傾力打造全國冶金行業標桿企業。”公司董事長張斗群信心滿滿地說。

      市城鄉一體化示范區(高新區)面貌日新月異。寶武鋁業公司猶如一顆璀璨的明珠,鑲嵌在這片熱土上。2020年12月20日,寶武鋁業年產60萬噸鋁精深加工項目順利投產,三門峽鋁基新材料研發中心同時揭牌成立,這標志著我市建立起了完整的從鋁土礦采選、氧化鋁生產、電解鋁冶煉到鋁材精深加工的鋁工業產業鏈,不但盤活了上下游產業、拉長了產業鏈,而且推進了產業集聚、培育了產業品牌。

      在規模宏大、技術領先的中原黃金冶煉廠,研發人員依托省級黃金資源綜合利用重點實驗室,成功從廢棄礦渣中提取到關鍵金屬銠,可用于航空航天、電子和電氣工業等生產領域。這一技術的應用,對于原料的充分利用和關鍵金屬的深度開發起到重要作用,每年可為企業新增上千萬元的產值。

      企業廠房林立,發展蒸蒸日上。在靈寶市產業集聚區城東產業園“中國銅箔谷”,金源朝輝銅業公司專注于壓延銅箔新技術、新產品的研發生產和推廣應用,產品填補了國內壓延銅箔領域空白。生產6微米至12微米動力鋰電池負極專用銅箔的寶鑫電子科技公司,目前工程建成投產,年產能達4萬噸。

      在三門峽經濟開發區,河南布科思機器人有限公司研發團隊與上海交大、中國科學院自動化研究所合作,共同攻克定位導航及模糊識別等關鍵技術,研發的室內導航系統,精度達到了1厘米以內;推出的系列消殺機器人產品,用于北京冬奧會場館、機場、醫院等多種場所。

      目前,我市依托國投金城冶金、寶武鋁業等頭部企業,傳統資源型產業加快向以銅基、鋁基等為代表的新材料產業轉型,以易事特、中科芯時代、中車重裝等為代表的戰略性新興產業集聚成勢,全國重要的新材料產業基地、特種新能源汽車基地已現雛形。

      聚焦創新驅動,引導和鼓勵企業逐步建立研發平臺、加大研發投入力度、開展研發活動。我市成功組建市產業技術研究院,謀劃建設二級研究院及平臺載體13個。2021年,全市高新技術產業增加值增速達到12.3%,增速位居全省第五位。

      為有效推動創新驅動,我市多次組織央地合作對接活動,先后與寶武集團、國家開發投資公司、有研集團等65家央企對接合作項目86個,總投資1600多億元,特別是新增加了中國黃金、國投金城冶金、寶武鋁業等3個百億元級企業,帶動本地相關產業轉型升級,推動形成亞洲技術最先進的千億元級黃金產業集群和全國最完整的千億元級鋁產業鏈。

      科教興市

      創新引領,科教先行。

      科學技術是第一生產力。

      我市始終把科教興市作為高質量發展有力抓手、資源型城市轉型創新發展的“關鍵一招”,厚植高質量發展的智力支撐,謀劃創新高地建設和未來產業布局,全力推動彎道超車、換道領跑和直道沖刺。

      目前,全市基礎教育“提質量”,深化綜合改革,加快建設“名師夢之隊”、推進“飛地辦學”;職業教育“彰特色”,加快產教融合示范市、“雙創基地”建設,深化校地合作、技能培訓,推動知識型、技能型、創新型職業教育建設;高等教育“爭首批”,以高等院校承接高端人才、凝練一流課題、開展研發攻關。

      科教興市,亮出了一張張引人注目的成績單——

      2021年11月26日,三門峽5G聯合創新中心揭牌成立,加快數字經濟和信息化發展。2021年12月10日,我市舉辦第三屆“高?萍汲晒哌M三門峽”暨第二屆“中科院專家三門峽行”活動,發布25個新科技成果。2021年12月16日,河南科技大學與市政府簽訂“十四五”時期校市合作框架協議,加強科技領域合作,聯合成立高端裝備先進制造技術、有色金屬共性技術協同創新中心。

      黃河岸邊,景色宜人。5月6日,在市職教園區,中原關鍵金屬實驗室規劃建設展示大廳環境優雅,氛圍寧靜,市科技局和市產業技術研究院的人員在忙碌工作。進入2022年,隨著中原關鍵金屬實驗室等3家省實驗室正式揭牌,三門峽在搭建一流創新平臺、建設國家創新高地上又邁出了實質性一步。

      5月6日,在市城鄉一體化示范區(高新區)天鵝灣科技孵化有限公司創業大廳內,6名大學生開設“眾創空間”,搭建創業平臺,開展沙龍、培訓、大賽和訓練營等活動,促進創業者相互啟發、資源共享。目前,該區加快打造一流的創新生態孵化基地,推進智慧島和科創園區建設,為轉型創新注入新鮮血液,提供強勁動能。

      據了解,我市堅持政、產、學、金、服、用全流程發力,以創新大廈、職教園區“雙創”孵化基地建設育新苗,以中試基地促轉化,以“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制促成長,以3億元高科技企業成長基金、發展創新保險強服務,引進軍工芯片、光電新材料等領域的前沿技術在三門峽落地轉化,培育一批科技企業,全市高新技術企業數量比2016年增長241%,一批專精特新產品正加快進入國內大循環和國內國際雙循環的中高端、關鍵環。

      在新一輪科技革命和轉型創新的關鍵時期,全市上下聚焦科教興市,圍繞關鍵金屬、新材料、高端制造、未來產業等方面,推進重點工作,對今年“任務清單”作出特別安排——

      加快中原關鍵金屬實驗室建設。在三門峽布局建設中試基地,首批計劃落地特種合金材料研發中心、高溫功能材料研發中心、關鍵金屬材料研發中心、稀散金屬綜合回收中心等4個中試平臺。實施新一輪研發投入和高科技企業數量雙倍增計劃。爭取2022年研發投入總量超過32億元,研發投入強度達到2.0%以上。實施三門峽市創新型企業培育工程,落實高企獎補、研發費用加計扣除、研發費用財政補助等政策,鼓勵企業積極申報高新技術企業。推動規上工業企業研發活動全覆蓋。市、縣聯動貫通產學研用,推動規上工業企業實現“四有”(有研發費用、有研發人員、有研發機構、有產學研合作),鼓勵企業開展持續性研發活動。

      聚焦要素保障,強化支撐引領,大力營造科教興市的環境氛圍。我市按照“能力作風建設年”活動重點工作安排要求,緊盯科技創新難點弱項,成立“市研發活動工作專班”,加強創新資源統一調配,推動戰略重點工作實施。深化科技體制改革,推動成立三門峽市科技創新委員會,主動靠前服務,加強統籌協調,保障了科技創新重點工作順利推進。扎實做好科技局重塑性機構改革,持續推動各縣(市、區)建立健全成果轉移轉化中心,完成縣(市、區)科技管理部門職能改革。健全產業技術研究院體系,著力打造產業共性關鍵技術研發、科技成果轉移轉化、產業技術服務、人才引進培養等科技創新公共服務平臺,為全市創新發展提供精準化、專業化服務。實施“天鵝灣科創走廊”“規上企業創新全覆蓋”“高新企業培育”“產業鏈協同攻關”“‘雙創’園區全覆蓋”“緊密型院所建設”“創新人才回歸”“本土人才培育”“知識產權保護和轉化”等項目,引領和支撐創新發展。

      人才強市

      功以才成,業由才廣。

      經濟發展離不開招才引智。

      市委、市政府高度重視人才工作,把人才強市提到前所未有的新高度,制定出臺了“1+8”人才政策體系,以“不求所有、但求所用”的柔性引才理念引進了一批高層次人才和緊缺實用人才,為創新驅動提供了強有力的人才保證和智力支撐。

      栽下梧桐樹,引來金鳳凰。打造創業沃土,人才近悅遠來。

      留美博士后黨亞龍、北京中醫藥大學博士柴松波先后“回歸”,帶動醫療技術和服務水平顯著提升,促進三門峽醫療衛生事業高質量發展。

      依托資源稟賦和產業優勢,成功對接劉炯天院士領銜的專家團隊,推動中原關鍵金屬實驗室成功落地,邀請中國工程院院士、中國鉭鈮鈹事業的領軍者何季麟擔任實驗室主任。

      三門峽籍中科院院士何滿潮被聘為“產業發展特邀顧問”,建立深部巖土力學與地下工程國家重點實驗室三門峽研究中心。

      中國工程院院士鄒學校,在盧氏縣合作開展辣椒多品種育苗,轉化技術成果3項,推廣辣椒新品種種植3000畝,帶動510戶群眾脫貧致富。

      中國工程院院士、國家重金屬污染防治工程技術研究中心主任柴立元,與國投金城冶金公司攜手合作,開展高純金屬砷制備及砷化物合成技術研究。

      人才出彩,崤函精彩。一個個高科技人才,一個個高水平團隊的背后,是三門峽圍繞“四個一流”、強化人才戰略的不懈努力。

      打造一流平臺,提升創新支撐力。圍繞產業發展和重大創新需求,布局建設一批省市級重點實驗室、工程技術研究中心、新型研發機構等創新平臺。目前,全市已建立專業研究機構7個,引進專家團隊6個,聚集專家50余人。探索創新科技成果轉化新模式,建設技術研發在外地、成果轉化在本地的“雙飛地”研究基地。

      培育一流主體,強化創新帶動力。加快推進企業主體創新、科研機制創新、產業集群創新,圍繞有色金屬和新材料、高端裝備制造、信息技術、大健康等產業,啟動實施一批重大科技專項。全市高新技術企業總數達107家,國家級科技型中小企業達146家,培育創新龍頭企業1家、“瞪羚”企業1家。

      匯聚一流人才,彰顯創新引領力。累計引進高層次人才(團隊)206個、高層次人才1339名。完善人才政策體系,出臺“崤函英才計劃”政策體系,制定“人才科技政策30條”,深化“人才+項目”模式,全職引進超百名博士碩士。加大創業扶持力度,滾動設立10億元人才基金,市、縣兩級財政設立每年1.4億元的人才發展專項資金,建成三門峽市人才港,為高層次創新創業人才提供一站式服務。2021年成功引進人才團隊和合作項目各27個。

      構建一流生態,激發創新活力。全面優化創新環境,完善“首席科學家”“首席技師”等激發創新活力的管理評價機制,在沿黃長達20余公里的城市帶狀地區建設科創走廊,優化政策集成效應,強化人才、金融、設備、應用場景等方面的要素支撐。加快科技部門重塑性改革,組建市科技創新委員會,優化完善頂層設計,建立健全產業鏈、創新鏈融合發展的體制機制。

      人才薈萃、要素集聚、業態繁榮……高端科技人才不斷涌現,人才項目落地見效。

      2021年以來,全市柔性引進“兩院院士”7名,實施重點人才項目6個,帶動發展專精特新“小巨人”企業5家、國家高新技術企業107家,培育省級創新平臺8個、市級創新平臺98個。全市各類人才創業激情充分燃燒,創新智慧充分奔涌,創造活力充分迸發,為三門峽高質量發展提供強大引擎和不竭動力。

      創新驅動、科教興市、人才強市,這是我市全社會研發投入強度倍增背后的邏輯所在,也是轉型創新促進高質量發展、建強省際區域中心城市的寶貴密碼。

      市人才工作服務中心主任張燕深有感觸地說,人才強市,政策先行。我市圍繞創新驅動、科教興市、人才強市等重大戰略,聚焦破解人才發展短板瓶頸,對照先進地區經驗做法,研究制定了“人才科技政策30條”,在創新基礎、創新主體、創新生態、創新項目、創新成果等各個方面進行突破,打造“1+8”人才政策升級版,實現人才政策廣度、深度、力度的全面提升?梢哉f,我市人才科技的春天已經來到。在可預見的將來,隨著這些政策的全面實施,我市的人才發展、科技振興、產業轉型必將踏上新征程、步入快車道。


    ( 編輯:唐柳楠 )
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